Was spricht gegen diese Ausschreibung? So habe ich als kleine Firma schon in Deutschland, Norwegen und Spanien den Zuschlag für mein Spezialgebiet bekommen. Da hat mich sogar der jeweilige ''Staat'' also der zuständige Projektleiter angeschrieben und mich gebeten an den jeweiligen Ausschreibungen teilzunehmen.
Ich befürchte dass die Art und Weise wie solche Ausschreibungen ablaufen oft zu einem Preiskampf führt bei dem der Antragsteller etwas anbietet wo er von Anfang an weiß dass es zu den genannten Konditionen eigentlich vollkommen unrealistisch ist, aber er halt nur "den Fuß in der Tür" bekommen will. Wenn es um ein Spezialgebiet wie bei dir geht ist dies Gefahr vermutlich kaum gegeben, aber wenn es mehrere oder viele Anbieter gibt schon eher.
Habe selbst schon ähnliche Projekte erlebt - allerdings nicht im Rahmen öffentlicher Aussschreibungen - wo uns "Technikern" von Anfang an klar war, dass dies so niemals funktionieren kann, das Management aber halt der Meinung war das Geld holen wir uns zurück nachdem wir "den Fuß in die Tür" bekommen haben.
Solche Projekte sind für allen Beteiligten nicht schön, vorallem aber für den Auftraggeber. Am Ende dauert alles länger und wird i.d.R auch wesentlich teurer, aber wenn das Ding mal am laufen und schon genug Geld reingeflossen ist, kannste auch nicht so einfach abspringen.